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日志

 
 

大规模减税要防止前门减后门增  

2012-03-09 02:31:24|  分类: 民生为大 |  标签: |举报 |字号 订阅

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大规模减税要防止前门减后门增

 

2012-3-9 每日经济新闻

 

    改革税收体制、结构性减税,成为非共识转型社会难得的共识。

 

    减税势在必行,税费增长速度远远超过社会财富增速,将加剧财政与民生对立,依靠转移支付不能解决税收使用效率低下的难题。

 

    此次结构性减税主要为中国经济结构转型服务。3月8号上午,财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华接受中国政府网、新华网联合采访时表示,今年将进一步完善结构性减税政策,实施减轻中小企业税收负担、推进营业税改征增值税试点等五项措施。具体包括减轻中小企业特别是小微企业负担,二是加大税收政策支持力度,促进保障与民生,三是稳步推进营业税改征增值税试点。四是扩大物流企业营业税差额征税试点范围,出台物流企业大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税优惠政策,促进物流业健康发展,降低企业物流成本。  五是通过实施较低进口暂定税率等方式,鼓励国内不能生产或性能不能满足要求的先进技术设备、关键零部件以及国内紧缺的重要能源、资源、原材料等产品的进口。

 

    减税目标清晰、技术手段完备,促消费、促服务、促就业、促产业提升、促中央与地方责权利回归相对平衡。任何一个美妙的目标应严格预防在执行中变味。在减税过程中,必须严防两点,以免减税增加寻租空间、增加小微企业隐性负担。,税收制度是基本的激励机制,税收的改革要向着法治、效率与公平的目标前行,而不是在头痛医头的过程中,让税收改革异变为三等裁缝匠的修修补补。

 

    税改首先要防止税费明减暗增。

 

    目前一些行业降低甚至取消税收,却以重新征收某些费用。有朋友来信表示,开征费改税,降低了运输成本,根据2011年国发2号下发的《关于促进内河运输业发展的意见》,降低物流业成本,但就在这一年,财政部和交通部以发展的名义,重新开征内河船舶货物港务费和港口建设费(两费属规费,以前基本不收,费改税未提及并取消的费种)。如果政府开支无法压缩,定额不能改变,地方政府和部门以收费的方式弥补税收损失的冲动就难以扼制,堤内损失堤外补将成为常态。类似的教育费附加、水利建设专项资金、车辆检测等费用 零零总总,在减税时清理费用必须提上议事日程。

 

    小微企业减税应落到实处。去年11月1日,财政部、国家税务总局决定,从即日起调整增值税、营业税起征点,调整范围在5000-2万元之间。小微企业享受减税之利,起征点提高到营业额每月2万元,这些企业每年营业额总共24万左右,除去经营成本和费用,利润十分微薄。而在一些地区,将大部分企业额定营业额均在2万以上,企业税收优惠取消后总体缴纳税收反而有所上升。

 

    另外,企业定价权的丧失使中小企业的税收之利归之于大企业,这虽然不是税改问题,而是中国企业定价权旁落出现的必然现象,但牵涉到由谁享受税改之利。

 

    《每日经济新闻》报道,“营改增”之后,税率虽然从5%升至6%,但由于税额可进行抵扣,不少现代服务业企业已开始享受到这一实惠。记者采访各企业显示,包括马士基旗下丹马士、乔达国际等在内的国际知名货运公司,被指借“营改增”之机,向外贸企业多收了6%的税钱,等同“变相涨价”。自今年1月1日上海试运行“营改增”以来,“已经不知收到了多少家货代、货运以及检测公司的通知”,这些通知都明确指出,在开具增值税发票后,需要在原有的费用上多支付6%的税额。税改优惠被国际知名大企业所得,与降税本意相反,非相关部门所愿。

 

    税改更要防止税务部门或者相关主拥有过大的自由裁量权,为中小企业建立明确的预期。

 

    现代公民社会,实行税收法定原则。我国正在向税收法定原则努力,但在转型期间,为促进地方经济发展各地出现了一连串的税收优惠、土地价格优惠等政策,以吸引企业家、吸引资金。这被袁剑先生称之为地方“竞次”,吸引来的是看重短期收益的投机者,而真正的企业家看重的是长期环境。

 

    短暂的收益期过去后,负面作用越来越明显,优惠政策朝令夕改,企业无法形成明确的税收预期,不知道今年能够享受的明年换了主政者之后,能否继续享受。由此形成一批专跑优惠政策、专跑补贴的空壳企业,专靠补贴、优惠为生,而政府也无法寻找到长期税基。

 

    对于企业而言,减税固然重要,明确的预期更加重要,有了明确的预期,企业才能决定费用与成本,才能决定接单的价格门槛,才能有长期经营、永续经营的基本前提,才能有尊重税收法律的意识。如此,中国经济幸甚。

 

注:中山,时有小雨。

    酒店中,弥漫着浓到不透气的脂粉香。

    何以解香,惟有高卧。

 

    新老朋友聚会。

    实话交流,彼此坦诚

    轻松交往,放下铠甲,岂不快哉。

    制造企业艰难转型

    丁先生见告,招工不难,难的是金融与成本等。

    王杨等诸先生提及企业的转变与集成服务。

    列强纷争,有独门绝技、善待客户者赢。

    银行方有自己的考量

    以往的美丽设想,在目前的激励下难以成行

    要另觅他途。

 

    入市啊入市,养老金,银行理财

    无数个方向,传来同样的声音

    真或假?原因不难理解。

 

    南车招标是否贪腐成无头公案

    3月5日,盛光祖接受采访时表示

    动车制造商中国南车不是铁道部下属企业,招标中有无腐败问题具体去问中国南车

    南车铁口咬定没有。

    铁道部这个大客户不管,是不是冤大头不知道

    没有第三方监管审计,不走法律

    于是,简单的事成为无头悬案。

    呼吁有关部门出面,呼吁法律探秘。

    需要有关部门的时候,失踪了,真是“出租车效应”

    需要的时候,打不到。

    不需要的时候,到处都是。

 

    疲倦中

    暂时放下手中的书

    抛开猥琐,以及一切羁绊

 

    看看俄罗斯的女诗人,难得的英雄主义

    茨维塔耶娃是女铁匠

    很古怪的意像。

    作为一个诗人而生,作为一个人而死。

    雷霆万钧,如同海神,连感情都狠都劲。

    有人为阿赫玛托娃献诗:

    你曾照亮我唯一的夜晚

    我曾骑在故乡的矮墙上

    对着我迷恋的黄昏

    大声吟诵你的诗句

    你是否就是那个人,我为她走遍了天南地北

    我们总要为一个人,一桩事,一个梦,走遍天南海北

 

    妹子身体好转,祝贺。

    深夜,差点又忘记节日

    谢谢玫瑰,谢谢祝福。

 

 

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